第530章犁庭扫穴（十六）

　　三年后

　　燕公三百四十年夏（540年）

　　扶余城

　　城南三十里处

　　黄宗羲代表牡丹行会参军，协助禁卫军抵御高句丽的侵扰。

　　他的手中拿着一张强弩，腰间还挂着一张连弩，背上背着许多两筒箭矢，与其他战友正在巡逻，作为牡丹行会的富家公子，自然是与普通士兵不同，刚入伍就是一个小军官，指挥着25个同样刚刚参军的新兵。

　　经过二十年的扩张，高句丽达到了鼎盛，不仅彻底蚕食干净了勿吉，还再度南下吞并了扶余国，吸纳了一些从草原逃离而来的工匠，冶铁技术也进一步发展，如今的高句丽人，已经会自己制作劣质铁器、劣质铁甲等，勉强算是打破了燕国的冶铁技术封锁。

　　燕恋用了两年时间在将青州地区的人口财富都迁徙到光州后，又立刻召集贵族们商谈北伐高句丽的计划。

　　打完高句丽打叛军，打完叛军又打中原，打完中原又打高句丽。

　　好在战争烈度都不算太高，所以对经济损害不算太大。

　　这时，一位骑着高头大马的将领来到了前线视察，正是已经高升的侯景，此刻他已经是燕国山东道泰州都督兼燕属魏国柱国将军。

　　“道”是近几年兴起的一种新的军区制度，原本只是高欢为了方便征讨各方反贼，并且加上军政府统治，于是将统治区内分化为不同的军区/监察区/道。

　　由于高欢的政权并没有正统性，也不稳定，纯粹靠着军队维持统治，跟蜀汉一样，是军政府统治，跟一般想象的文官制度不是一个概念。

　　因此，他在统治区边疆地区设立【道】这个军区/监察区，所谓【道】，就是任命一个军事监察主官，这个军事监察主官，代替最高统治者高欢，对边疆地区各个州郡县，进行军事统治和监察。

　　跟汉武帝设立【州】的目的是一样的，一开始并不是行政区，只是单纯地监察地方郡县，慢慢地就演变成了正式的行政区。

　　燕恋效仿高欢的做法，把刚刚占领的山东地区也建立了军区/监察区，也就是【山东道】，【山东道】的军事监察范围包括整个燕属魏国、燕属晋国。

　　燕恋的从兄燕忌成为了【山东道】第一任“节度使”，侯景成为北青州都督。

　　所谓“北青州都督”，就是都督北青州各郡县军事，所谓【山东道】节度使，就是整个山东道所有都督们的总负责人、监察人。

　　在【山东道】，除了侯景这个北青州都督，还有南青州都督，泰州都督，东青州都督，光州都督，这些都督都受到节度使燕忌的节度。

　　燕恋剥夺了刺史的军事监察权，把刺史的军事监察权给予了各州都督，并且剥夺了刺史的行政司法权，把行政司法权分给了具体的官吏，刺史只保留行政监察权和司法检

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