第660章共和国与皇帝（二十一）

　　燕国四百五十三年春（663年）

　　经过三年的休养生息和权力斗争，皇帝燕渝、禁卫军、贵族议会、平民议会，四方势力终于达成和解与共识。

　　经过三年的争吵后，一份符合各方利益的崭新改革方案出台。

　　改革措施如下：

　　【香料群岛建立星繁国，脱离燕国，通过这种办法解决南北矛盾，由香料群岛的公民组成的公民议会以及贵族们组成的贵族议会共同选举国王，国王终身制，但不能世袭，公民议会和贵族议会可以弹劾国王，要求国王退位让贤。】

　　【燕国、星繁国、扶余国、女真国，共同组成共和国，四个国家都是共和国内部成员国。】

　　【扶余国国王由扶余贵族议会和公民议会共同选举产生，终身制、不世袭，女真国、星繁国、燕国，亦如是。】

　　【实行终身公民制，由共和国“共和议会”，选举共和国皇帝，共和国皇帝是诸成员国之共主，共和国皇帝同样终身不世袭。】

　　【所有成员国贵族都是“共和议会”终身世袭议员，各个成员国的公民议会，可以选举本国公民成为“共和议员”。】

　　【燕国的共和议员选举名额为50，星繁国的共和议员选举名额为30，扶余国的共和议员选举名额为5，女真国的共和议员选举名额为2。】

　　【女真贵族、扶余贵族、燕国贵族、星繁国贵族，皆属于共和国贵族。】

　　【女真贵族固定名额二十名，扶余贵族固定名额五十名，星繁国贵族扩增至三百名，并且永远固定三百名，燕国贵族扩增至五百名，并且永远固定名额五百名。】

　　【各国的公民和贵族都有权选举皇帝、国王、议员。】

　　【贵族自己就是贵族议会的议员，公民们可以选举其他公民成为公民议会的议员。】

　　【燕国平民议会改为公民议会。】

　　【公民终身不世袭，贵族终身且世袭。】

　　【自由民参加科举考试、军功爵、皇帝授予、重金购买，这四种途经，可以成为共和国公民，比如一个燕国自由民，他懂医术，在参加科举考试中的“医学科”，并且入榜后，可以成为燕国公民，同时也是共和国公民。】

　　【公民终身不世袭，所以公民的下一代，还是自由民，依旧要通过科举考试、军功爵、皇帝授予、重金购买，这四种途经成为公民。】

　　重金购买，是专门给各国的行会富商开后门，让他们用钱购买公民身份，这是欢迎有钱人成为共和国公民。

　　皇帝授予，是有限制的，皇帝每年只可以免费授予十二个公民身份名额，而且必须接受共和国九卿的审查，同时在共和议会上做述职报告，这是给皇帝留着拉拢他国重要人物用的，属于一种特殊情况。

　　科举考试，则是想要把真正的人才吸纳

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