高宗以后左右仆射不再参决大政。唐太宗又认为中书令和侍中的官位太高，不轻易授人，常用他官加上\\\\\\\"参议朝政\\\\\\\"、\\\\\\\"参议得失\\\\\\\"、\\\\\\\"参知政事\\\\\\\"之类的名义掌宰相之职，高宗以后执行宰相职务的称为\\\\\\\"同中书门下三品\\\\\\\"、\\\\\\\"同中书门下平章事\\\\\\\"，宋代简称为\\\\\\\"同平章事\\\\\\\"，以\\\\\\\"参知政事\\\\\\\"为副相。

　　宋代中央是中书和枢密院分掌文武二柄，号称二府。枢密院类似秦代的太尉府，正副首长是枢密使、副使。

　　宰相一词最早见于《韩非子》［5］，但是正式定为官号是在辽代。辽代中枢机构是北、南宰相府，各设左、右宰相。明代废中书省，皇帝亲理国政，以翰林院官员加殿阁大学土衔草拟诏谕。后来大学士逐渐参与大政，成了实际上的宰相，号称辅臣，首席辅臣有元辅、首辅之称。清沿明制，到雍正时成立军机处，大学士就没有什么职权了。

　　现在一般认为皇帝辅臣并非宰相，理由有三：一、首辅、辅臣有议政之权，而无监督百官之权，更不能指挥六部等行政机构工作。

　　二、辅臣们草拟的诏谕（即所谓\\\\\\\"票拟\\\\\\\"）能否生效，完全取决于皇帝\\\\\\\"批红\\\\\\\"签字。

　　三、很长的一段时间里，皇帝让司礼太监代行\\\\\\\"批红\\\\\\\"之权，辅臣不光要揣度皇帝之意而行事，更要处处受太监的制约。

　　这都是承担秘书、顾问工作的辅臣们与百官之首的\\\\\\\"宰相\\\\\\\"的巨大区别。所以说，明初朱元璋废除宰相是中国古代官制史上最重要的一次改革。

　　秦汉时中央的行政长官有：（一）奉常，汉初沿用此称，后来改称太常，掌宗庙礼仪。

　　（二）郎中令，汉初沿用此称，后来改称光禄勋，管宫廷侍卫。

　　（三）卫尉，汉景帝初一度改称中大夫令，管宫门近卫军。

　　（四）太仆，管皇帝车马。

　　（五）廷尉，汉代有时又称为大理，是最高的法官。

　　（六）典客，汉初沿用此称，后来又称大行令、大鸿胪，管理少数民族来朝事宜。

　　（七）宗正，管理皇族事务。

　　（八）治粟内史，汉初沿用此称，后来又称大农令、大司农，管租税赋役。

　　（九）少府，管宫廷总务。以上诸官，后来称为九卿。九卿之中，廷尉、典客和治粟内史管的是政务，其余六卿管的是皇帝私人事务。

　　九卿所司也是随时间而变化的。越早期的时候，

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