十一月底，距离罗文强车祸已经过去两个星期，罗文强的尸体依旧没有找到。
两县一区的警察们已经疲惫不堪，陈少平也只有被迫改变了策略，不再动用大批警力寻找罗文强的尸体，但依旧安排工作人员沿江继续寻找。
尸体如果是在水里浸泡了两个星期……那么能够找到的概率已经微乎其微……
省公安厅安排了人下来，调查罗文强的死因，也调查王永生和姚春雷的贪污案件。
“少平，罗局长这个事情你怎么看？”
市委书记李易祥跟省公安厅下来调查的领导交流过后，问陈少平的态度。
“王永生和姚春雷犯罪是事实，罗局长是烈士！”陈少平回答得很坚决！
省公安厅带队下来调查的人是陶义勇。
陶义勇和陈少平一起，在云翔市公安局招待所审讯过“刘杰和刘汉明”。
陶义勇从省公安厅下来的时候，厅长陈耀特意交代“要充分听取地方领导的意见！”
事件尽管有很多扑朔迷离的地方，但省厅这边在“罗文强车祸事件”上充分听取了江丽市市委书记李易祥和市长陈少平的意见，将罗文强定为烈士！
由市委市政府出面，为罗文强举办追悼会。
罗文强的儿子罗一轩跟着当老师的母亲麻木地给到场的领导们鞠躬致谢。
直到追悼会结束的时候，罗一轩发现市长陈少平还没有走，等等在那里似乎有话要跟他说。
罗一轩走了过去，喊了一句：“陈叔”，眼泪就忍不住了。
这还是自父亲罗文强死后，罗一轩第一次哭。
最初听到父亲死讯的时候，罗一轩只觉得晴空一声劈裂，整个人瞬间就懵了。
接下来的日子就一直是浑浑噩噩，脑袋上好像被蒙了一层灰布，头似乎已经抬不起来了……
在父亲出事那天晚上，他一连挂断了父亲七个电话，随后选择了手机关机……
正是因为这个举动，他错过了和父亲最后的交流机会……
罗一轩没有想到父亲会出车祸，但似乎车祸是父亲的选择，因为父亲甚至已经发出了充满了永别的味道……
看着罗一轩的眼泪，陈少平情绪受到感染，眼圈微微有些发红，但他很快就制止了自己的情绪，他伸手过去，轻轻拍了拍罗一轩的肩膀：“一轩，坚强起来，你父亲不会想看到你这个模样……”
罗一轩低着头，使劲点了点头，但眼泪还是止不住……
追悼会外面，沧阳县县委书记何燕来，沧阳县公安局局长齐元凯，沧阳县副县长张益民，荣江县委副书记徐小平、常务副县长李松波等人依旧等在那里，这些都是罗文强的老朋友……
大家都穿着深色服饰，神情中带着悲伤，陈少平走向他们，和他们站在了一起，回头看向了开追悼会的方向，长久地驻足……
经开区公安局局长王永生和片区派出
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