苏择虽然有些被算计的恼火，但他同时也非常奇怪。像自己不过是个官大夫，虽说比传说中的芝麻绿豆官大上那么一点点，但也大得极其有限。

　　按理说，作为大汉帝国的皇帝，如果要自己办什么事，也就一纸命令就搞定了，至于搞出这么多的花样吗？

　　不但苏择奇怪，如果不了解大汉帝国制度的，也会觉得奇怪。事实上，这并不是什么稀奇的事情。

　　因为皇帝虽然是国家的最高领导者，金口玉言，一言九鼎，但这仅仅是在理论上，或者仅仅存在于文学作品和乡野传奇中。在真正的历史上，皇帝也不是想干什么，就能干什么。

　　即使在地球中国的历史上，真正能做到一言九鼎的皇帝，恐怕也只有屈指可数的那么几个。皇帝们被手下的臣子公开打脸，下不来台，而且在事后也只能捏着鼻子认栽的例子，简直不胜枚举。至于“抗旨不遵”这种小事，那简直就更是太普遍了。尤其在汉唐宋时期，一些人简直就是以抗旨为乐，把皇帝们的脸蛋打得啪啪直响。

　　这还是没有真神的地球，在这个有真神存在，而个人力量至上的世界里，皇权受到的限制就更多。不但要受到世俗礼法、各个阶层力量的限制，更要受到神权的限制。

　　更重要的是，这里的大汉帝国并非是那种完全的中央集权制帝国，尽管这种中央集权制是中国王朝的主流，汉朝之后的政权，几乎都是这种体制。不但中国，凡是接受“大一统”观念的国家，都是这种主流思想。

　　但这个世界却不同，因为种种客观原因，这里的大型帝国都不可能成为完全的中央集权制，大部分都是封建制、联邦制或邦联制。大汉帝国就是一个混合了中央集权制、封建制，乃至联邦和邦联的混合型体制。

　　在大汉帝国的势力范围内，约有50%的领土是实行的中央集权制，有中枢派遣的官吏治理。还有40%的领土就是封建制了，由各个大大小小的贵族爵爷们管理。还有10%的领土，则是各个教会、奥术联合会、各个学院、大学等掌握了大量实力的结构自行管理。至于其他的藩国、属国，就算是联邦制或邦联制了。

　　在这种体制下的皇帝，当然更不可能为所欲为。

　　现在苏择这里就是这种情况，他本人已经是贵族一员。在这个世界里，只要贵族没有触犯叛国、渎神等重罪，没有拒绝因承担的义务，就是皇帝也不能剥夺他的爵位和领地。因为这些法律，是有着神祇的背书，其效力不是地球的法律可以比拟的。

　　“举头三尺有神明”这句话，在这个世界，可不仅仅是说说而已。

　　而这次事情，本身就是一件皇帝的私事，是在苏择贵族义务之外的事情。如果是走朝廷审批的正规程序，恐怕苏择连看都看不到，

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